Вслед за чехами региональное и местное самоуправление обновили и словаки. В минувшую субботу – 24 октября – в Словацкой Республике избирались главы самоуправляемых краев (аналог украинских областей и польских воеводств), мэры городов, старосты окружных, поселковых и сельских общин, а также депутаты всех уровней.
Кратко
- Все восемь действующих глав самоуправляемых краев сохранили свои должности
- Кандидаты от партий правящей коалиции победили в двух из восьми самоуправляемых краев
- Среди избранных на должности мэров городов и глав общин больше всего независимых кандидатов
- Результаты свидетельствуют об определенном снижении поддержки правящих партий Smer, Hlas, SNS.
К местным выборам в Словакии приковано особое внимание, ведь органы региональной власти в этой стране наделены значительными полномочиями в вопросах социально-экономического развития. Они не обязаны запрашивать разрешение у столицы при решении многих жизненно важных вопросов. К тому же в самоуправляемых краях отсутствуют государственные администрации, и у центрального правительства нет прямого рычага влияния на региональные власти.
Каковы же итоги нынешних местных выборов? Все восемь действующих глав самоуправляемых краев сохранили свои посты. Братиславский край вновь возглавил Юрай Дроба, представитель оппозиционной коалиции SaS и PS – 70,96% голосов; Трнавский край – Йозеф Вискупич, представитель оппозиционной коалиции PS, SaS, KDH – 54,04%; Жилинский край – Эрика Юринова, представительница широкой коалиции оппозиционных партий – 52,06%; Банска-Быстрицкий край – Ондрей Лунтер, независимый кандидат – 64,81%; Прешовский край – Милан Майерский, кандидат от KDH – 48,77%; Кошицкий край – Растислав Трнка, независимый кандидат – 32%. В двух краях победили кандидаты от правящей коалиции Smer-SD, Hlas-SD, «Республика», SNS и ряда правых партий: в Тренчинском – Ярослав Башка – 57,44%, в Нитранском – Бранислав Бецик – 50,47%.
Как видно, наиболее убедительную победу одержал Юрай Дроба в Братиславском крае. Труднее всего победа далась Растиславу Трнке в Кошицком крае. Он опередил основного конкурента Мариана Порважника, поддерживаемого главной оппозиционной партией «Прогрессивная Словакия»: 32% против 30,70%.
В Прешовском крае действующий председатель Милан Майерский получил 48,77% голосов. Его основной конкурент от праворадикальной «Республики» Милан Мазурек набрал 35,18%.
В предвыборной гонке среди приматоров (глав) крупнейших городов страны наибольшее внимание было приковано к столице Братиславе. Здесь действующий мэр Матуш Валло, поддерживаемый оппозицией, убедительно победил (64,36% голосов) действующего министра транспорта Йозефа Ража, ставленника правительственной коалиции. Премьер-министр Роберт Фицо, не дождавшись завершения подсчета голосов, заявил журналистам, что в Братиславе победил Йозеф Раж, и… попал в штангу, что обернулось для него политическим конфузом!
Другие результаты выборов мэров крупнейших городов следующие: Кошице – Ладислав Леринц – 39,89%, Трнава – Ева Немчовская – 60,47%, Прешов – Франтишек Ольга – 40,69%. Тренчин – Ян Форгач – 69,17%, Нитра – Марек Гаттас – 50,66%, Жилина – Петер Фиабане – 41,22%, Банска-Быстрица – Ян Носко – 46,78%. Среди мэров краевых центров нет ни одного члена партий правящей коалиции.
Прокомментировать результаты местных выборов в Словакии мы попросили политолога, доцента и секретаря Института политических наук философского факультета Прешовского университета (Словакия) Михала Цирнера.
Выборы в органы территориального самоуправления на региональном и местном уровнях подтверждают долгосрочные тенденции. Среди избранных на должности мэров городов и глав общин больше всего независимых кандидатов, причем их число стремительно растет от выборов к выборам. Это свидетельствует о постепенном уходе политических партий из сферы муниципальной политики. Независимые мэры и главы общин возглавляют целых 1560 из примерно 2930 городов и общин Словакии, то есть более половины.
В региональных выборах приняли участие 2 085 145 граждан из 4 477 457 зарегистрированных избирателей. Явка составила 46,56%. Это больше, чем на предыдущих региональных выборах 2022 года, когда проголосовали 43,74% избирателей.
Традиционно сильными партиями на местном уровне всегда были левоцентристская популистская Smer-SSD действующего премьера Роберта Фицо, KDH (Христианско-демократическое движение), венгерские политические партии, а также относительно новая партия социал-демократического толка Hlas, основанная нынешним президентом Петером Пеллегрини, или националистическая SNS (Словацкая национальная партия). В прошлом они создавали широкую членскую базу и реальные местные и региональные партийные структуры. В настоящее время эта тенденция также ослабевает, однако среди политических партий по-прежнему доминируют Smer, KDH, Hlas и Maďarská aliancia. Значительный спад пережила SNS, которая также традиционно имела широкую членскую базу и большое количество мэров, глав общин и депутатов.
Что касается глав самоуправляемых краев, которых в разговорной речи называют жупанами, никаких неожиданностей не произошло – все они сохранили свои должности. Наиболее напряженными в масштабах всей Словакии были выборы в Кошицком самоуправляемом крае, где многолетнему независимому жупану Трнке серьезную конкуренцию составил кандидат оппозиционных партий и выдвиженец PS Порважник. Разница между ними составила лишь чуть более 3000 голосов.
Довольно неожиданным оказался и солидный результат кандидата на пост жупана Прешовского самоуправляемого края – осужденного экстремиста, а ныне депутата Европейского парламента от движения «Республика» Милана Мазурека, который получил более 100 тысяч голосов без очной избирательной кампании, практически только благодаря видео и контенту в социальных сетях. Это является следствием того, что коалиционные партии Smer, Hlas и SNS не имели собственного сильного кандидата, поэтому часть избирателей этих партий поддержала Мазурека. Для победы этого было недостаточно, однако этот результат имеет определенные последствия в контексте предстоящих парламентских выборов, на которых «Республика» может показать очень хороший результат и потенциально даже сотрудничать с партией Smer.
Для будущего KDH было важно, чтобы его председатель Майерский сохранил пост жупана, поскольку поражение могло бы ослабить его позиции во внутрипартийном противостоянии с Вилиамом Карасом, который претендует на пост председателя KDH и чьи взгляды в большей степени ориентированы на возможное сотрудничество со Smer, чем с PS. В то же время его поражение стало бы серьезной неудачей для оппозиции, которая готовится к парламентским выборам.
Двое из восьми жупанов не принадлежат ни к одной политической партии, еще четверо представляют оппозиционные партии, а по одному жупану имеют Smer и Hlas. Но, как я уже отметил, ситуация остается стабильной, и на постах глав самоуправляемых краев не произошло никаких изменений.
В целом результаты свидетельствуют об определенном спаде поддержки Smer, Hlas, SNS, а также внепарламентской Maďarská aliancia, однако их результаты все равно остаются выше средних по сравнению с большинством других партий.
PS, которая по уровню электоральной поддержки является сильнейшим оппозиционным движением, лишь очень медленно и постепенно формирует имидж политической силы, имеющей собственных депутатов, мэров и глав общин в системе территориального самоуправления. Ее результаты пока не слишком убедительны. У нее есть один жупан в Трнавском крае, однако он на протяжении многих лет был членом движения Игоря Матовича, поэтому фактически PS получила его благодаря тому, что он «перешел» в эту партию.
Наибольшие надежды PS возлагала на борьбу в уже упомянутом Кошицком самоуправляемом крае, куда в ночь выборов приехал и председатель партии Михал Шимечка. Однако, как я уже отмечал, победа ускользнула от нее буквально в последний момент, и поэтому PS фактически не имела возможности похвастаться каким-либо новым и принципиально важным успехом.
Васыль Ильницкий
