Глава дипломатии ЕС Кая Каллас пообещала осенью 2026 года представить самый мощный пакет экономических санкций против России с момента ее широкомасштабного вторжения в Украину. Давайте попробуем подсказать ей действительно интересные возможности в этом плане.
Кратко:
- ЕС готовит новый масштабный пакет санкций против России. Кая Каллас обещает осенью 2026 года усилить санкционное давление и увеличить примерно на треть число российских граждан и компаний, подпадающих под санкции.
- Несмотря на санкции, Россия продолжает зарабатывать на сотрудничестве с Западом. В частности, страны ЕС ежегодно закупают российскую металлургическую продукцию примерно на 2 млрд евро, а российские олигархи находят способы обходить ограничения.
- В санкционном режиме остаются серьезные пробелы. Среди наиболее показательных примеров — «Роскосмос» и «Росатом», которые по-прежнему располагают значительными финансовыми и технологическими возможностями, а «Росатом» — еще и масштабными международными проектами.
- Российская атомная и космическая отрасли остаются важным источником ресурсов и престижа Кремля. Украина призывает усилить санкции против «Росатома» и «Роскосмоса».
- Главный вопрос для Запада — ценности или прибыль. Кремль использует экономические связи и угрозы конфискации западных активов как инструмент давления. Поэтому эффективно противодействовать России, не затрагивая ее экономические интересы, невозможно.
Итак, глава европейской дипломатии убеждена, что в случае одобрения пакета санкций число российских граждан, компаний и организаций, подпадающих под санкции, сразу увеличится на треть. «На осень я предлагаю самый масштабный пакет санкционных мер с начала войны. После принятия они сразу увеличат общее число российских юридических и физических лиц, находящихся под санкциями, на треть. Давление должно усиливаться до тех пор, пока Москва не прекратит свою войну», — подчеркнула Кая Каллас.
Еще 23 июля Совет ЕС окончательно утвердил новый пакет санкций против России, который, как отмечается, «наносит мощный удар по российской энергетике, финансовым услугам и криптовалютам». Это произошло после того, как отдельные страны по разным причинам блокировали его принятие; последней из них была Греция. Как известно, 7 августа Евросоюз утвердил новые санкционные списки в отношении России, что стало ответом на недавние массированные удары по Украине.
Экономические санкции против России для США, ЕС, Великобритании, Канады, Японии — это возможность продемонстрировать собственное отношение к российской агрессии, попытаться повлиять на Кремль, заставить его хозяина задуматься о прекращении боевых действий. Это инструмент давления со стороны стран, которые относят себя к цивилизованному миру. Но стоит вспомнить, что санкции имеют обоюдный характер: просто ограничивать торговлю с агрессором, не неся убытков, невозможно. И это необходимо понимать максимально четко.
Также нужно понимать, что западный мир построен на принципах конкуренции и стремлении обеспечить собственные интересы и благосостояние своих граждан. В Кремле об этом хорошо знают, поэтому пытаются найти лазейки в санкционном заборе, а при первой же возможности — торпедировать очередной санкционный «корабль». Весьма показательным выглядит казус с бывшим министром иностранных дел и торговли Венгрии Петером Сийярто, который по просьбе российского коллеги Сергея Лаврова пытался, в частности, вывести из-под персональных санкций сестру прокремлевского олигарха Алишера Усманова.
Можно утверждать: хотя санкции Европейского Союза против России, по утверждению Каи Каллас, нанесли ущерб на сумму более 1 триллиона евро, потенциал для их расширения сохраняется. В России остается немало сфер, которые полностью или частично находятся вне поля зрения представителей ЕС.
Начнем с известного факта: несмотря на введенные санкции, в 2024 и 2025 годах страны ЕС закупали у российских металлургов продукцию примерно на 2 миллиарда евро ежегодно. Возможно, в масштабах РФ это не впечатляющая сумма, однако важен и показателен сам прецедент. Даже громкое введение санкций не мешает получать прибыль за счет стран ЕС. Причина этого проста: ряд металлургических предприятий на территории Европы принадлежит российским олигархам, которые выстраивают схемы продажи продукции в обход санкций.
Существование корпорации «Роскосмос» (официально убыточной после введения Западом санкций в 2022 году) следует рассматривать как элемент престижа Кремля. Ее в свое время даже возглавлял Дмитрий Рогозин — одиозный политик с имперским мышлением, который впоследствии отправился искать лучшей доли на фронте российско-украинской войны. В данном случае санкции ЕС и США сработали, поскольку «Роскосмос» был в значительной степени лишен возможности осуществлять коммерческие запуски ракет или закупать необходимую электронику. Однако не стоит забывать, что научный потенциал корпорации продолжает использоваться для производства различных типов ракет для нужд российской армии. Именно поэтому украинский МИД то и дело призывает усилить санкционное давление на корпорацию «Роскосмос», создание которой стало результатом присвоения советского наследия в сфере освоения космоса. В частности, на недавнем заседании Совета ЕС по иностранным делам в Брюсселе министр иностранных дел Украины Андрей Сибига призвал ввести санкции против «Росатома» и «Роскосмоса», а также отключить российский «Газпромбанк» от системы SWIFT. «Россия не прекратила свою агрессию. Россия не вывела свои войска из Украины. Россия не вернулась к соблюдению норм международного права. Так почему же ее изоляция должна ослабевать?» — подчеркивает глава украинского внешнеполитического ведомства.
Совокупная прибыль корпорации «Росатом» в 2025 году составила около 50 миллиардов долларов, что сделало ее одним из основных доноров бюджета РФ. Ситуация вокруг строительства АЭС «Аккую» в Турции и «Пакш-2» в Венгрии продолжает развиваться в благоприятном для России ключе. Многомиллиардные проекты продолжают использоваться не только для получения прибыли, но и для демонстрации фальшивого величия России.
Поэтому вывод прост: противодействовать России в белых перчатках невозможно. Вполне вероятно, что страны Запада получили от Кремля угрозы конфискации их собственности на территории РФ в случае усиления санкционного давления на агрессора. И здесь выбор на самом деле прост: между ценностями и прибылью, между честью и позором. И этот выбор придется сделать политическим лидерам Запада.
Автор: Светлана Мялик
