Три дня на выбор: как власти готовятся провести первые думские выборы в условиях войны

18 сентября в России начинается голосование на выборах в Государственную Думу. Организаторы планировали провести эту парламентскую кампанию максимально спокойно и предсказуемо, но в результате сами себе создали проблему, сначала зарегистрировав федеральный список «Яблока», а затем сняв его с выборов. Это добавило популярности «яблочникам», которые идут по одномандатным округам.

Хотя минимального порога явки на выборах Госдумы нет, власть заинтересована, чтобы на участки пришло максимальное количество россиян. К мобилизации избирателей подключился лично Владимир Путин: он связал участие в выборах с поддержкой страны в условиях войны.

Коротко:

• 18 сентября начинается голосование на выборах в Государственную Думу. Параллельно россиянам предстоит выбрать глав 11 субъектов РФ, еще в 39 субъектах пройдут выборы депутатов региональных законодательных собраний
• Впервые выборы депутатов Госдумы Россия проводит в аннексированных в 2022 году Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях
• Выборы состоятся при любой явке, но власть заинтересована в максимальном участии россиян. К мобилизации избирателей лично подключился Владимир Путин
• Партия власти – «Единая Россия» – по опросам сохранит большинство в парламенте, в Госдуму пройдут также коммунисты, ЛДПР и «Новые люди»
• «Яблоко», несмотря на снятие с выборов федерального списка, популярности аудитории не потеряло: число реакций и комментариев под публикациями в социальных сетях с упоминанием партии выросло в 80 раз
• У оппозиции нет единой стратегии по голосованию: варианты–от полного бойкота выборов до порчи бюллетеней

Единый день голосования в России в этом году приходится на 20 сентября – именно к этой дате приурочены выборы Госдумы и большинство региональных и муниципальных кампаний. При этом фактически голосование продлится три дня – 18, 19 и 20 сентября.

Главная общероссийская кампания – выборы депутатов Государственной думы IX созыва. Из 450 депутатов половину изберут по партийным спискам, остальных – по одномандатным округам.

Одновременно россиянам предстоит выбрать глав 11 субъектов РФ: в восьми регионах – прямым голосованием, еще в трех – через региональные парламенты. Кроме того, в 39 субъектах пройдут выборы депутатов региональных законодательных собраний.

Голосовать можно как на избирательных участках, так и дистанционно. Правда, ДЭГ – дистанционное электронное голосование – доступно только в 32 регионах.

Участвовать в выборах депутатов Госдумы могут и граждане России, находящиеся за границей. Для них будут работать 319 избирательных участков в 152 странах.

Впервые выборы депутатов Госдумы Россия проводит в аннексированных в 2022 году Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях. Особое внимание этим территориям уделила партия «Единая Россия». ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области объединены у партии в одну региональную группу из 20 кандидатов. Ее возглавляет действующий депутат Госдумы Виктор Водолацкий, в прошлом атаман Всевеликого войска Донского.

По последним данным ВЦИОМ, о намерении участвовать в выборах Госдумы заявляют 70% россиян, причем 54% говорят, что точно пойдут голосовать. При этом расчетная ожидаемая явка заметно ниже – 51–53%.

Это сопоставимо с показателями предыдущих думских выборов: в 2021 году явка составила 51,72%, а в 2016-м – 47,88%. При этом выборы признают состоявшимися даже если на участки придет совсем мало избирателей: на выборах депутатов Госдумы минимального порога явки нет – его отменили в 2006 году.

Однако для власти высокая явка важна как показатель общественной поддержки действующего курса, в первую очередь поддержка СВО. По информации Meduza, власти намерены широко задействовать административный ресурс и так называемую корпоративную мобилизацию – к голосованию будут организованно привлекать сотрудников бюджетных учреждений, государственных корпораций и крупных компаний, руководство которых лояльно Кремлю.

За участие в выборах агитировал и лично Владимир Путин. 16 сентября он обратился к россиянам, напрямую связав участие в голосовании с поддержкой страны в условиях войны и заявив, что оно станет вкладом в победу России:

«Ваш выбор и воля вновь покажут, что за нашими бойцами – миллионы людей, что мы – сплоченный народ, объединенный историей и ценностями».

Основная задача Кремля на этих выборах – сохранить позиции «Единой России» в новой Госдуме. В начале года источники РБК, близкие к администрации президента, говорили, что ориентиром для федеральной кампании были 55% голосов за «Единую Россию» при явке около 50%. Однако к последним дням кампании ожидания, судя по сообщениям источников РБК, стали скромнее. Сейчас ориентир – повторить результат выборов 2021 года: тогда «Единая Россия» получила 49,82% голосов, а вместе с одномандатниками – 324 из 450 мест в Госдуме. Партия власти на данный момент лидирует в предвыборных опросах с большим отрывом от конкурентов.

Согласно опросам 5%-ный барьер также преодолевают КПРФ, ЛДПР и «Новые люди». У партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова также есть шанс пройти в Госдуму, однако пока ее электоральное положение неустойчивое.

Как отмечают авторы проекта «Атлас выборов», изначально власти «рассчитывали, что в условиях социально-политического перенапряжения, которое сейчас испытывает политический режим, выборы должны пройти максимально рутинно, буднично и подконтрольно». Однако регистрация федерального списка «Яблока», а затем отмена этой регистрации нарушили первоначальный сценарий кампании.

На этом фоне резко вырос интерес избирателей к партии, которая шла на выборы с антивоенной позицией. За три недели между регистрацией списка «Яблока» и его снятием число реакций и комментариев под публикациями в социальных сетях с упоминанием партии выросло в 80 раз. По этому показателю «Яблоко», несмотря на отмену регистрации федерального списка, занимает второе место среди партий, уступая только «Единой России».

После снятия федерального списка «Яблоко» стало массово терять и кандидатов-одномандатников. По данным самой партии, к середине сентября по искам представителей других партий регистрации лишились 18 кандидатов по одномандатным округам. Кроме того, в Санкт-Петербурге избирком отказал в регистрации общегородского списка партии на выборах в Законодательное собрание.

С давлением в ходе кампании столкнулась и КПРФ, хотя его масштаб и последствия оказались меньше, чем в случае «Яблока». Несколько кандидатов-коммунистов были сняты с выборов или оказались под угрозой снятия, причем часть решений партии впоследствии удалось отменить.

Например, Самарский областной суд первоначально отменил регистрацию депутата Госдумы Михаила Матвеева после иска его соперницы из Партии пенсионеров. Среди претензий было нарушение авторских прав в агитационных материалах – в частности, использование фотографий и шрифтов Microsoft. Однако Матвеев обжаловал решение и 26 августа добился восстановления на выборах.

Сама КПРФ называла происходящее «административным давлением» и «грязными предвыборными технологиями».

Иски с требованием отменить регистрацию подавались и против кандидатов «Единой России». Однако, по имеющимся на середину сентября данным, ни один кандидат ЕР в итоге не лишился регистрации по решению суда. При этом один кандидат добровольно выбыл из федерального списка партии власти – бывший глава Удмуртии Александр Бречалов.

Всего, по данным ГАС «Выборы» на 14 сентября, регистрации лишились как минимум 32 кандидата по одномандатным округам. Среди оснований фигурировали нарушения порядка выдвижения и оформления документов, агитационного законодательства и авторских прав, а также административные дела, связанные с законодательством об «экстремистской» символике.

Первоначально часть оппозиционных сил попыталась консолидировать протестное и антивоенное голосование вокруг партии «Яблоко». Однако после отмены регистрации ее федерального списка единой тактики выработать так и не удалось.

За полный бойкот выборов выступает Форум свободной России, одним из основателей которого является Гарри Каспаров. В заявлении Совета Форума нынешнее голосование названо «фарсом». Авторы утверждают, что участие в выборах помогает легитимизировать существующую политическую систему, и поэтому призывают отказаться от голосования.

Само «Яблоко» предложило россиянам прийти на участок 20 сентября и поставить отметки в бюллетене сразу за несколько партий – то есть сделать его недействительным. В одномандатном округе партия предлагает голосовать за кандидата «Яблока», если он сохранился в бюллетене, а если такого кандидата нет – также сделать бюллетень недействительным.

Юлия Навальная и ФБК призвали сторонников по партийным спискам голосовать за любую партию, кроме «Единой России», а в одномандатных округах – следовать рекомендациям «Умного голосования», при этом рекомендации по кандидатам подготовлены для каждого одномандатного округа. Данную стратегию раскритиковал лидер «Яблока» Николай Рыбаков. По его мнению, протестное голосование за другие системные партии фактически означает поддержку политиков, которых «Яблоко» считает ответственными за войну и политические репрессии.

Михаил Ходорковский предлагает голосовать за антивоенных кандидатов, если такие есть в бюллетене, если нет – искать кандидата, который по крайней мере не поддерживает войну и способен конкурировать с представителем «Единой России». Если и такого кандидата нет, Ходорковский предлагает сделать бюллетень недействительным. Бойкот он считает оправданным применительно к оккупированным территориям Украины.

Официальные российские и белорусские источники цитируются в тексте исключительно в информационных целях. Публикуемые ими сведения могут носить характер дезинформации или пропаганды.